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是鐵路也是風景:線性文化遺產的活化利用

http://www.kbqvjo.tw 2019-12-02 來源:大地風景 作者: 發表評論(0)

  文化遺產類型多種多樣,其中,線性文化遺產是重要的一類。相對于其他文化遺產形態,線性文化遺產具有經歷空域廣泛、綿長,無法在點狀或塊狀空間條件下予以保護和利用等的特殊之處。但線性文化遺產具有極強的串并能力,能夠把保存在不同場域的各種文化遺產資源組織起來,進行綜合保護和開發,提高整體文化遺產的保護、利用效能。

  隨著奧地利賽梅林鐵路(Semmeringbahn)申遺的成功,相繼有印度的高山鐵路(其中包含大吉嶺喜馬拉雅鐵路、尼爾吉里鐵路、卡爾卡西姆拉鐵路)、瑞士-意大利的阿爾布拉-伯爾尼鐵路等6條鐵路進入世界遺產行列,因此有關鐵路遺產的保護與開發成為世界遺產保護與利用的熱點話題。

是鐵路也是風景:線性文化遺產的活化利用

  另一方面,受到長城、運河、絲綢之路等申遺與保護工作的推動,線性遺產的概念在國內也得到了越來越多的重視和關注。但是整體來看,仍然偏向于大區域、國家層面,對線性遺產內涵的理解與系列的挖掘仍然不夠。譬如說,中國作為鐵路大國,發展歷史相對較長,早先開發現今留存的鐵路遺產具有豐富的歷史文化內涵與遺產保護價值,但是普遍存在基本情況不清、保護不夠、經營情況不善、利用程度不高等問題。

  奧地利:賽梅林鐵路

  賽梅林鐵路(Semmering Railway)在1998年聯合國教科文組織世界遺產委員會上,成為第一條入選世界遺產名錄的鐵路工程,從此鐵路系列遺產逐步引起世界關注。

  賽梅林鐵路1854年開通,全長41千米,是一條1435毫米的標準鐵路。為了在直線距離21千米內克服459米的相對高差,賽梅林鐵路開創了迂回攀升的鐵路展現設計與施工技術,以及在高架橋上再架橋的新型鐵路橋梁設計,實現了這段當時被稱為“歐洲最偉大的公共工程”的建設。

  賽梅林鐵路至今仍然作為奧地利的鐵路干線正常運行,由奧地利聯邦鐵路所管理。鐵路兩側雄偉的高山與沿途優美的自然風光在鐵路運營的帶動下逐步開發成風景名勝區及文化景觀,這些景區的開發也同時為鐵路帶來了更多的游客和生機。賽梅林鐵路與周邊環境整體形成了奧地利一處重要的文化景觀和旅游資源。

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  瑞士:雷塔恩鐵路

  1910年開通的意大利與瑞士共有的阿爾布拉——伯爾尼納鐵路(Albula/Bernina Railway)(全稱為阿爾布拉-伯爾尼納文化景觀中的雷塔恩鐵路,又簡稱為雷塔恩鐵路、雷蒂亞鐵路),全長128公里,鏈接意大利和瑞士兩國,分為意大利境內67千米的阿爾布拉段和瑞士境內61千米的伯爾尼納段,貫穿瑞士和意大利之間的額阿爾卑斯山,是典型的高山窄軌鐵路。2008年,憑借數量眾多的隧道、高架橋及穿越歐洲阿爾卑斯山區海拔最高的一條鐵路線入選世界遺產名錄。

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  鐵路長期以來由雷塔恩鐵路公司進行經營管理,通過運營多樣的列車,例如著名的全景觀光列車冰川列車、黃金列車等帶給游客不同的觀光體驗;利用鐵路連接歐洲著名的山川度假圣地,使鐵路與其所穿越的文化、自然風景有機的結合成世界上最壯觀的路線之一。鐵路沿線度假勝地及鐵路線一年四季吸引著世界各地的游客前來,鐵路公司通過販售日票、多日通票、不同等級的鐵路票等形式獲得收益,其中線路上特色的全景觀光列車、黃金列車等特色列車的車票都需要提前預定才能搭乘,已成為意大利-瑞士著名的旅游品牌。

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  中國臺灣:阿里山森林鐵路和平溪線

  阿里山森林鐵路,全長71.4公里,從嘉義發車,直達阿里山,作為臺灣的“國寶”級鐵路,當年為了運輸阿里山出產的林木由日本人主持修建。全線由主線阿里山線及次要的眠月線、神木線、水山線和林場組成,自1963年林場砍伐業務停止后,由貨運改為觀光客運,林場線逐步廢棄使用,為方便觀賞日出日落新建祝山線、阿里山線的神木段改為阿里山森林公園內的游覽線。結合阿里山自身特色的神木群、云海奮起湖等秀麗的自然風光,阿里山森林鐵路成功由一條貨運線路轉變為一條觀光游覽體驗線路,阿里山也因阿里山森林鐵路而聞名。

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  阿里山森林鐵路原由林務局下屬的嘉義林區管理處經營,由于近年經營虧損,2008年6月19日至2010年3月22日間,以OT(委外經營模式)方式轉由宏都阿里山公司接手經營,以BOT方式于嘉義市北門車站原址興建阿里山森林鐵路車站多功能轉運中心,許可經營年限33年,期滿交還給政府經營,由于宏都阿里山公司違約經營,2013年5月1日,通過協商阿里山鐵路由臺灣鐵路管理局協助林務局營運,但產權仍屬于林務局。

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  平溪線,由于沿途站點多位于臺灣省新北市平溪鄉境內,故得名平溪線,其全長15.4km,共設8站,1912年建成通車,最初是日治時期臺陽礦業株式會社出資修建的運煤專用鐵路,1929年轉賣臺灣總督府鐵道部,通過整改修建開始客貨兼運,80年代,由于煤礦的關閉,人口流失,導致鐵路營運虧損,逐步走向衰落,臺灣鐵路管理局曾試圖停運平溪線,在社會各界的努力爭取下,平溪線得以保留。

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  保留后的平溪線,以鐵路運輸為紐帶通過結合8個站點的整體旅游開發,轉型為一條觀光客運專線,負責平溪線8個站點觀光的交通,用一條曾經廢棄的鐵路線串聯起三貂嶺站的瀑布群、十分站的瀑布及眼鏡洞自然風光,菁桐站的石底煤礦降煤場遺跡和木造站房。鐵路促進和帶動了周邊站點的旅游開發,站點的開發也提升了平溪線的活力,扭轉運營虧損的問題。現在平溪線通過售賣52臺幣一張的“平溪線一日周游券”,滿足來往游客的游覽需求。由于鐵路一日內有多趟班次,游客可搭乘鐵路自由的在9個站點間落足游玩,鐵路既是一種交通運輸方式,也是一種游覽體驗,更像是一種紐帶將鐵路與站臺、村落、煤礦、自然風光、人文景觀有機的捆綁在一起,成為一個系列的遺產資源、旅游資源。特別是隨著臺灣熱賣電影《那些年》在此地拍攝取景,進一步增強了平溪線的影響力和旅游的文化符號。

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  “以用促保”的保護管理路徑

  從國內外的鐵路案例中可以發現,這些保存較好充滿活力的鐵路都在延續其運輸的功能,通過與旅游相結合、周邊整體開發等合理利用方式,通過鐵路運營獲得維持養護的收益,形成“以用促保”的開發保護路徑,實現鐵路遺產的可持續發展。

  整體統一管理,局部特色運營

  總結國內外成功的鐵路運營管理方式可以發現,大多數成功的鐵路還是以國家直接管理為主,或由國家100%控股的公司進行統一管理運營。通過成立專門的部門對鐵路進行統一管理運營維護,使得權責統一,運營保護得以落實;也有部分鐵路轉為公司運營,以奧地利鐵路為例,其所屬權還是為國家,僅是管理運營的公司化,主要為了符合歐盟相關法規規定,其次也是為了提高鐵路運營效率節省開支;像瑞士鐵路這樣從一開始就公司化經營的案例較少;臺灣鐵路局也曾在阿里山森林鐵路運營遇到困境時采取了OT、BOT的經營權轉移,后期又收復管理權為鐵道局所有。

是鐵路也是風景:線性文化遺產的活化利用

  由此,我們可以看出對于鐵路這類的線性遺產,一個由國家直接管理的同一部門的存在和參與還是必要的,它能有效地管理和協調系列遺存在保護、運營、管理上的諸多問題,落實高效。由于我國的中東鐵路、滇越鐵路遺產存在線路較長,管理經營難度較大等問題,中東、滇越鐵路整體上還是建議國家成立專門的部門進行統一管理運營,實現部門的權責統一及在保護的前提下合理利用鐵路遺產;局部線路可以試行公司化管理的路徑,尋找符合自身特色的管理途徑。

  以線路串聯帶動零散資源點組合發力

  從賽梅林鐵路到雷塔恩鐵路再到臺灣的阿里山森林鐵路、平溪線,鐵路遺產的保護利用與結合旅游的綜合保護性開發息息相關,絕不是孤立的保護利用。通過挖掘與鐵路沿線相關的遺產資源,如高山風光、自然資源、民俗村落、站臺鐵道等人文資源,通過鐵路將這些串聯進行統一開發,鐵路作為一種運輸交通方式,將這些零散獨立的資源有機的整合形成一個連續的資源整體。

是鐵路也是風景:線性文化遺產的活化利用

  一方面利用鐵路的資源特色吸引游客,另一方面鐵路周邊的自然、人文資源極大的豐富鐵路利用的多元性和豐富性。以臺灣的平溪線為例,平溪線8個站點如果沒有鐵路串聯,只是8個小型的村落,每一個站點附近的瀑布、山林、站臺、貓村、礦洞都不能成為一個獨立有足夠吸引力的旅游資源吸引游客,但是通過平溪線這條曾經廢棄的鐵路的串聯,在平溪線較高的知名度促進下,8個站點逐步形成了以貓為鐵色的菁桐站、以幸福為主題的十分站、以天燈為特色的平溪站等8個各具特色的站點,每年站點豐富多彩的放天燈等活動也擴大了平溪線的知名度。

  在中東鐵路系列遺產的保護利用中,可以通過整體保護中東鐵路附近的零散資源,行程中東鐵路系列自然文化遺產旅游路線,以中東鐵路為紐帶,行程線性旅游帶。滇越鐵路則可以結合云南的山水自然資源,形成以鐵路串起的自然風光游覽路線。

  多元開發使用

  瑞士的全景觀光列車、阿里山的窄軌登山火車,這些經驗都可以在滇越鐵路的保護利用中進行借鑒。滇越鐵路作為一條窄軌鐵路,曾經還有代表最高技術水平的“米其林”列車,這些特色都可以在日后的保護利用中加以應用,讓特色窄軌列車成為滇越鐵路的一大特色,提供高品質的慢游鐵路體驗。平溪線、瑞士鐵路的多日票、一日套票也可以在中東鐵路與東北整體旅游開發中加以應用,利用鐵路的便利和人性化帶動周邊區域的發展。日本鐵路大日影隧道、北見相生改造成公園對外開放,深澤隧道改造為酒窖,這些都為活化鐵路沿線相關建筑、配套設施提供了很好的參考借鑒。

  小結

  縱觀鐵路遺產,從關注鐵路本身的工程技術特點,逐步向鐵路系列遺產轉變,從單一保護鐵路線路,到保護鐵路沿線周邊的自然風貌、配套設施及相關建筑。由于鐵路類線性遺產的特殊性,國內外鐵路類線性遺產的保護策略,也由單一保護轉為多元開發再利用,隨著鐵路類遺產關注度的提升,鐵路作為線性遺產的一類,需要我們重新審視和重視,拓寬保護的內容和界線。隨著國人認識的提升,我國的鐵路遺產保護必將進入一個新的層次和階段。

參考文獻:
1.陳舒,系列遺產的保護利用模式探討——以鐵路遺產為例; 
2.單霽翔,關注新型文化遺產——文化線路遺產的保護;
3.王景慧,文化線路的保護規劃方法;
4.蘇昭旭,阿里山森林鐵道與世界遺產鐵路巡禮;
5.趙志慶、王清戀,中東鐵路文化名鎮活力復興途徑。

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編輯:崔京榮
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